کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری یک مرجع شبه قضایی است که به اختلافات بین شهرداری و مؤدیان در خصوص عوارض و بهای خدمات ارائه شده توسط شهرداری و سازمانهای وابسته به آن رسیدگی میکند برای دریافت مشاوره رایگان با وکیل پایه یک دادگستری با شماره ۰۹۱۲۲۳۰۲۳۰۲ تماس حاصل فرمائید.
این کمیسیون از نمایندگان وزارت کشور، دادگستری و شورای شهر تشکیل شده و مستقل از شهرداری عمل میکند
کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری وظایف مختلفی دارد که به صورت دقیق شامل موارد زیر میشود :
حل اختلافات بین مؤدی و شهرداری :
اگر بین مؤدی (پرداختکننده عوارض) و شهرداری در مورد عوارض و بهای خدمات اختلافی پیش آید، کمیسیون به این اختلافات رسیدگی و راهحل مناسب را ارائه میدهد.
تعیین میزان خسارت:
در مواردی که قبل از تصویب قانون شهرداریها، دکهها و سایر سازهها نصب شده و برداشتن آنها توسط شهرداری باعث خسارت به صاحبان آنها شده است، کمیسیون مسئول تعیین میزان خسارت و جبران آن است .
رسیدگی به اعتراضات مالکین:
در صورتی که مالکین اراضی و املاکی که ملکشان در اجرای ماده ۱۱۰ قانون شهرداریها توسط شهرداری مرمت و دیوارکشی نشده است، اعتراض کنند، کمیسیون به این اعتراضات رسیدگی میکند.
تقسیط عوارض :
مؤدیانی که قادر به پرداخت بدهی خود به صورت یکجا نیستند، میتوانند درخواست تقسیط عوارض خود را به کمیسیون ارائه دهند و کمیسیون تصمیمگیری در مورد تقسیط این عوارض را انجام میدهد.
رفع اختلافات با وزارتخانهها و مؤسسات :
در مواردی که بین وزارتخانهها، مؤسسات دولتی و خصوصی با شهرداری در مورد وصول هزینه مرمت خرابیهای ایجاد شده در سطح معابر توسط آنها اختلافی وجود داشته باشد، کمیسیون به این اختلافات رسیدگی میکند.
این وظایف نشاندهنده نقش مهم کمیسیون ماده ۷۷ در حل و فصل اختلافات و ایجاد عدالت در روابط بین مؤدیان و شهرداری است.
کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری از اعضای زیر تشکیل میشود :
نماینده وزارت کشور: این نماینده به عنوان رئیس کمیسیون عمل میکند و مسئولیت هدایت جلسات و تصمیمگیریها را بر عهده دارد.
نماینده دادگستری: این عضو به عنوان حقوقی و قضایی عمل کرده و نظارت بر مطابقت تصمیمات با قوانین و مقررات را دارد.
چنماینده شورای شهر: این عضو به عنوان نماینده مردم در کمیسیون حضور دارد و به بررسی و اظهار نظر در مورد مسائل مربوط به عوارض و بهای خدمات شهرداری میپردازد.
هر کدام از این اعضا نقش مهمی در رسیدگی به اختلافات و تصمیمگیریهای کمیسیون ماده ۷۷ دارند و با همکاری و مشورت با یکدیگر به نتایج مطلوب و عادلانه دست مییابند.
متن کامل ماده ۷۷ قانون شهرداریها به شرح زیر است :
دادگستری و انجمن شهر ارجاع میشود و تصمیم کمیسیون مزبور قطعی است. بدهیهایی که طبق تصمیم این کمیسیون تشخیص داده شود طبق مقررات اسناد لازمالاجرا به وسیله اداره ثبت قابل وصول میباشد. اجرای ثبت مکلف است بر طبق تصمیم کمیسیون مذکور نسبت به وصول عوارض شهرداری اقدام کند.
این متن نشاندهنده فرآیند حل و فصل اختلافات بین مؤدیان و شهرداری در مورد عوارض و نحوه اجرای تصمیمات کمیسیون ماده ۷۷ است.
کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری چندین وظیفه و مسئولیت مهم دارد که شامل موارد زیر میشود :
حل اختلافات بین مؤدی و شهرداری :
اگر بین مؤدی (پرداختکننده عوارض) و شهرداری در مورد عوارض و بهای خدمات اختلافی پیش آید، کمیسیون به این اختلافات رسیدگی و راهحل مناسب را ارائه میدهد.
تعیین میزان خسارت :
در مواردی که قبل از تصویب قانون شهرداریها، دکهها و سایر سازهها نصب شده و برداشتن آنها توسط شهرداری باعث خسارت به صاحبان آنها شده است، کمیسیون مسئول تعیین میزان خسارت و جبران آن است.
رسیدگی به اعتراضات مالکین:
در صورتی که مالکین اراضی و املاکی که ملکشان در اجرای ماده ۱۱۰ قانون شهرداریها توسط شهرداری مرمت و دیوارکشی نشده است، اعتراض کنند، کمیسیون به این اعتراضات رسیدگی میکند.
تقسیط عوارض :
مؤدیانی که قادر به پرداخت بدهی خود به صورت یکجا نیستند، میتوانند درخواست تقسیط عوارض خود را به کمیسیون ارائه دهند و کمیسیون تصمیمگیری در مورد تقسیط این عوارض را انجام میدهد.
رفع اختلافات با وزارتخانهها و مؤسسات:
در مواردی که بین وزارتخانهها، مؤسسات دولتی و خصوصی با شهرداری در مورد وصول هزینه مرمت خرابیهای ایجاد شده در سطح معابر توسط آنها اختلافی وجود داشته باشد، کمیسیون به این اختلافات رسیدگی میکند.
این وظایف نشاندهنده نقش مهم کمیسیون ماده ۷۷ در حل و فصل اختلافات و ایجاد عدالت در روابط بین مؤدیان و شهرداری است.
در کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری، روند رسیدگی به اختلافات مالیاتی و عوارض به این شکل صورت میگیرد:
تشکیل پرونده: ابتدا مؤدی یا شهرداری درخواست خود را به کمیسیون ارائه میدهند. این درخواست شامل اطلاعات مربوط به اختلاف و مستندات لازم استبررسی اولیه: کمیسیون درخواست را بررسی میکند و در صورت نیاز، اطلاعات و مدارک بیشتری درخواست میکند .
تعیین زمان جلسه: کمیسیون زمان برگزاری جلسه رسیدگی را تعیین کرده و به طرفین اعلام میکند
تشکیل جلسه: در جلسه رسیدگی، نمایندگان شهرداری و مؤدی حضور دارند و دلایل و مستندات خود را ارائه میدهند
بررسی دلایل: اعضای کمیسیون به بررسی دلایل و مستندات ارائه شده میپردازند و سوالاتی مطرح میکنند
تصمیمگیری: پس از بررسیهای لازم، کمیسیون تصمیم خود را اعلام میکند
ابلاغ تصمیم: تصمیم کمیسیون به طرفین ابلاغ میشود و در صورت اعتراض، امکان تجدیدنظر در مراجع بالاتر وجود دارد
اجرای تصمیم: در صورت عدم اعتراض، تصمیم کمیسیون لازمالاجرا بوده و طبق مقررات قانونی اجرا میشود
کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری به انواع مختلف شکایات و اختلافاتی که بین مؤدیان و شهرداری به وجود میآید، رسیدگی میکند. برخی از مهمترین شکایاتی که در این کمیسیون مورد بررسی قرار میگیرند شامل موارد زیر هستند :
شکایات مربوط به عوارض و بهای خدمات: این شامل اختلافات در مورد میزان عوارض و بهای خدماتی است که شهرداری از مؤدیان دریافت میکند.
شکایات مربوط به خسارت: اگر مؤدیان معتقد باشند که شهرداری خسارتی به آنها وارد کرده است (مثلاً به دلیل برداشتن دکهها یا سازهها)، میتوانند شکایت خود را در این کمیسیون ثبت کنند.
شکایات مربوط به اجرای احکام: در صورتی که مؤدیان نسبت به نحوه اجرای احکام شهرداری اعتراض داشته باشند، میتوانند به کمیسیون مراجعه کنند.
شکایات مربوط به عدم تقسیط عوارض: در صورتی که مؤدیان درخواست تقسیط عوارض خود را داده باشند و شهرداری آن را نپذیرفته باشد، میتوانند به کمیسیون شکایت کنند.
شکایات مربوط به اختلافات با نهادهای دولتی و خصوصی: در مواردی که بین شهرداری و وزارتخانهها، مؤسسات دولتی و خصوصی اختلافاتی درباره هزینه مرمت خرابیهای ایجاد شده در سطح معابر وجود دارد.
این موارد تنها بخشی از شکایاتی هستند که در کمیسیون ماده ۷۷ بررسی میشوند. این کمیسیون تلاش میکند تا به صورت عادلانه و منصفانه به این اختلافات و شکایات رسیدگی کند.
محکومیت های کمیسیون ماده ۷۷:
کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری به عنوان یک مرجع شبه قضایی، وظیفه رسیدگی به اختلافات بین مؤدیان و شهرداریها را دارد. محکومیتهای صادره توسط این کمیسیون شامل موارد زیر میشود:
پرداخت عوارض و بهای خدمات: مؤدیانی که از پرداخت عوارض و بهای خدمات شهرداری خودداری کردهاند، ممکن است به پرداخت این مبالغ محکوم شوند .
جبران خسارت: در مواردی که شهرداری به دلیل برداشتن دکهها یا سازهها به مؤدیان خسارت وارد کرده باشد، کمیسیون میتواند شهرداری را به جبران خسارت محکوم کند.
تقسیط عوارض: مؤدیانی که قادر به پرداخت بدهی خود به صورت یکجا نیستند، ممکن است به تقسیط عوارض محکوم شوند.
اجرای احکام: در صورتی که مؤدیان نسبت به نحوه اجرای احکام شهرداری اعتراض داشته باشند، کمیسیون میتواند تصمیمات لازم را اتخاذ کند .
رفع اختلافات با نهادهای دولتی و خصوصی: در مواردی که بین شهرداری و وزارتخانهها، مؤسسات دولتی و خصوصی اختلافاتی درباره هزینه مرمت خرابیهای ایجاد شده در سطح معابر وجود دارد، کمیسیون میتواند تصمیمات لازم را اتخاذ کند.
این محکومیتها نشاندهنده نقش مهم کمیسیون ماده ۷۷ در حل و فصل اختلافات و ایجاد عدالت در روابط بین مؤدیان و شهرداری است.
نقش وکیل متخصص قانون شهرداری ها در کمیسیون ماده ۷۷ :
نقش وکیل متخصص در قانون شهرداریها و به خصوص در کمیسیون ماده ۷۷ بسیار حیاتی و مهم است. وظایف و مسئولیتهای این وکلا به شکل زیر قابل توضیح است:
مشاوره حقوقی: وکیل متخصص قانون شهرداریها میتواند به مؤدیان و شهرداریها مشاوره حقوقی ارائه دهد. این مشاوره شامل توضیح قوانین، مقررات و رویههای مرتبط با کمیسیون ماده ۷۷ است.
آمادهسازی مستندات: وکیل مسئول تهیه و آمادهسازی مستندات و مدارک لازم برای ارائه در کمیسیون است. این مستندات شامل ادله، شواهد و اسناد مالی مرتبط با پرونده میشود.
نمایندگی در جلسهها: وکیل به عنوان نماینده مؤدی یا شهرداری در جلسات کمیسیون حضور پیدا کرده و از موکل خود دفاع میکند. او میتواند دلایل و مستندات خود را به صورت کامل و جامع ارائه دهد و به سوالات کمیسیون پاسخ دهد
پیگیری مراحل قانونی: وکیل مسئول پیگیری تمامی مراحل قانونی پرونده است. این مراحل شامل ثبت شکایت، حضور در جلسات کمیسیون، ابلاغ تصمیمات و پیگیری اجرای احکام کمیسیون میشود.
مشاوره در خصوص تجدیدنظر: وکیل میتواند موکل خود را در خصوص امکانپذیری تجدیدنظر یا اعتراض به تصمیمات کمیسیون مشاوره دهد و در صورت لزوم درخواست تجدیدنظر را ارائه کند.
تحلیل و ارزیابی تصمیمات: وکیل مسئول تحلیل و ارزیابی تصمیمات کمیسیون و ارائه نظر حقوقی در مورد آنها است. این تحلیلها میتواند به موکلان کمک کند تا بهترین راهحلها را انتخاب کنند.
تخصص و تجربه: وکیل متخصص قانون شهرداریها با تجربه و تخصص خود میتواند به موکلان کمک کند تا پروندههای خود را به بهترین شکل مدیریت کنند و به نتایج مطلوب دست یابند.
آموزش و اطلاعرسانی: وکیل میتواند مؤدیان و شهرداریها را در خصوص تغییرات جدید در قوانین و مقررات شهرداریها و نحوه اعمال آنها آگاه کند
این وظایف و نقشها نشاندهنده اهمیت وکلای متخصص در فرآیندهای مرتبط با کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری است.
نحوه اعتراض به رای کمیسیون ماده ۷۷ در دیوان عدالت اداری:
برای اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری در دیوان عدالت اداری، مراحل زیر را دنبال کنید:
تهیه دادخواست: ابتدا باید دادخواستی تهیه کنید که شامل اطلاعات کامل پرونده و دلایل اعتراض به رأی کمیسیون باشد
ثبت دادخواست: دادخواست خود را به دیوان عدالت اداری ارائه دهید. این کار معمولاً از طریق دفاتر خدمات الکترونیک قضایی انجام میشود
مهلت اعتراض: برای افراد مقیم ایران، مهلت اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۷۷ سه ماه از تاریخ ابلاغ رأی است. برای افراد مقیم خارج از کشور، این مهلت شش ماه است .
بررسی دادخواست: دیوان عدالت اداری دادخواست شما را بررسی کرده و در صورت نیاز، اطلاعات و مدارک بیشتری درخواست میکند
تشکیل جلسه: دیوان عدالت اداری جلسهای برای بررسی اعتراض شما تشکیل میدهد و طرفین پرونده (شما و نماینده شهرداری) در این جلسه حضور دارند
صدور رأی: پس از بررسیهای لازم، دیوان عدالت اداری رأی خود را صادر میکند. اگر رأی دیوان به نفع شما باشد، رأی کمیسیون ماده ۷۷ ابطال میشود و کمیسیون موظف به بررسی مجدد پرونده و صدور رأی جدید است.
این مراحل کلی اعتراض به رأی کمیسیون ماده ۷۷ در دیوان عدالت اداری است.
نحوه اجرای حکم در کمیسیون ماده ۷۷ به مراحل زیر تقسیم میشود:
صدور حکم: ابتدا کمیسیون ماده ۷۷ حکم خود را صادر میکند. این حکم شامل تصمیم نهایی کمیسیون در خصوص پرونده و میزان عوارض و بهای خدماتی است که مؤدی باید پرداخت کند
ابلاغ حکم: حکم کمیسیون به طرفین پرونده (شهرداری و مؤدی) ابلاغ میشود. ابلاغ حکم به صورت کتبی و رسمی انجام میشود و طرفین ملزم به اطلاع از آن هستند.
مهلت اعتراض: پس از ابلاغ حکم، طرفین حق دارند در مهلت مقرر (معمولاً سه ماه برای افراد مقیم ایران و شش ماه برای افراد مقیم خارج از کشور) به دیوان عدالت اداری اعتراض کنند. اگر اعتراض ثبت نشود، حکم لازمالاجرا میشود.
ثبت و اجرای حکم: در صورت عدم اعتراض یا تایید حکم توسط دیوان عدالت اداری، حکم کمیسیون به عنوان سند لازمالاجرا به اداره ثبت اسناد و املاک ارائه میشود
اجرای حکم توسط اجرای ثبت: اداره ثبت اسناد و املاک مسئول اجرای حکم است. این اداره موظف است نسبت به وصول عوارض و بهای خدمات از مؤدی بر اساس حکم کمیسیون اقدام کند
تسویه حساب: پس از وصول مبلغ مورد نظر، شهرداری موظف به تسویه حساب با مؤدی است و پرونده به صورت رسمی مختومه میشود.
این مراحل نحوه اجرای حکم در کمیسیون ماده ۷۷ را توضیح میدهند.
کمیسیون ماده۷۷شهرداری در خصوص اختلاف بین مودی و شهرداری وارد عمل شده و مبادرت به صدور رای مینماید اعتراض به رای کمیسیون ماده۷۷ قانون شهرداری قابل اعتراض توسط وکیل یا اصیل در دیوان عدالت اداری میباشد.
ماده ۷۷ قانون شهرداری ها به رفع اختلافات میان شهرداری و مودیان پرداخته است. این ماده بیان می دارد:
«رفع هر گونه اختلاف بین مودی و شهرداری در مورد عوارض به کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت کشور و دادگستری و انجمن شهر ارجاع می شود و تصمیم کمیسیون مزبور قطعی است بدهی هایی که طبق تصمیم این کمیسیون تشخیص شود طبق مقررات اسناد لازم الاجرا به وسیله اداره ثبت قابل وصول می باشد اجرای ثبت مکلف است بر طبق تصمیم کمیسیون مزبور به صدور اجراییه و وصول طلب شهرداری مبادرت نماید در نقاطی که سازمان قضایی نباشد رییس دادگستری شهرستان یک نفر را به نمایندگی دادگستری تعیین می نماید و در غیاب انجمن شهر انتخاب نماینده انجمن از طرف شورای شهرستان به عمل خواهد آمد.»
بحث کمیسیون ماده ۷۷قانون شهرداری عمدتا متوجه اختلافات ناشی از مبلغ عوارضی است که شهرداری از مودیان طلب می کند. در واقع، تامین نمودن منابع مالی شهرداری ها همواره یکی از چالش های این نهاد عمومی است. به طور قطع شهرداری در مورد خدمات متنوعی که به شهروندان ارائه می دهد نیازمند منابع مالی است. بنابراین عوارض را می توان یکی از منابع مهم درآمدی شهرداری ها محسوب نمود.
تنوع و گستردگی عوارض و قوانین و مقررات گوناگونی که در این رابطه به تصویب رسیده است بعضا منجر به اختلاف بین مودی و شهرداری می شود. به همین جهت قانون گذار در ماده ۷۷ قانون شهرداری ها مرجع مستقلی را برای رسیدگی به این امر پیش بینی نموده است که رفع این گونه اختلافات به کمیسیون ماده۷۷ ارجاع می گردد.
ترکیب کمیسیون ماده ۷۷شهرداری :
کمیسیون موضوع ماده ۷۷ قانون شهرداری مرکب از سه نفر می باشد. یک نفر نماینده وزارت کشور به انتخاب استاندار، یک نفر نماینده دادگستری (قاضی) به انتخاب رییس کل استان و یک نفر نماینده شورای اسلامی شهر به انتخاب شورا. تصمیم کمیسیون مزبور قطعی است البته شایان ذکر است در صورت اعتراض، دیوان عدالت اداری آرای صادره از هیات های رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیون هایی مثل کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری را فقط از حیث نقض قوانین و مقررات و مخالفت با آن ها مورد بررسی قرار دهد که این امر هیچ گونه منافاتی با قطعی بودن و در واقع غیر قابل تجدید نظر بودن رای کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری است. بدهی هایی که طبق تصمیم این کمیسیون تشخیص شود طبق مقررات اسناد لازم الاجرا به وسیله اداره ثبت قابل وصول است. اجرای ثبت مکلف است بر طبق تصمیم کمیسیون مزبور به صدور اجراییه و وصول طلب شهرداری مبادرت کند.
صلاحیت و محدوده رسیدگی کمیسیون بر دو محور اساسی و مهم استوار می باشد. نخست، قانونی بودن عوارض مورد مطالبه شهرداری بدین معنی که کمیسیون پس از وصول پرونده با حضور تمامی اعضا خود تشکیل جلسه داده و اعتراض مودی را از این جهت که آیا قانونا قابل مطالبه می باشد یا خیر مورد رسیدگی قرار می دهد چنان چه دلایلی از ناحیه مودی ابراز شده یا بشود مورد توجه هیئت قرار خواهد گرفت. دوم، میزان عوارض مورد مطالبه و مشمول آن درباره مودی است.
صلاحیت کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری:
“صلاحیت ذاتی” کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری در مورد رسیدگی به اختلافات بین مودی و شهرداری می باشد. از بین مطالبات شهرداری نیز صرفا رسیدگی به ماهیت حقوقی عوارض است که در صلاحیت کمیسیون ماده۷۷ قانون شهرداری می باشد. هم چنین، تقسیط مطالبات ناشی از عوارض نیز در صلاحیت کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری است.
در خصوص “صلاحیت محلی” کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری باید گفت که صلاحیت این کمیسیون تابعی از قلمرو جغرافیایی شهرداری است که در حوزه آن مستقر است. در رابطه با این موضوع که محدوده قانونی شهر تحت صلاحیت کمیسیون ماده ۷۷شهرداری قرار دارد جای تردیدی وجود ندارد اما به نظر می رسد باید بین دو محدوده ی خارج از شهر یعنی حریم و محدوده ی خارج از حریم شهر، تفکیک قائل شد.
در واقع، اخذ عوارض از مشمولان واقع در حریم شهر قابل توجیه است زیرا بر اساس مواد ۱۰۰ و ۱۰۱ قانون شهرداری، شهرداری مکلف به صدور پروانه ساختمان و تفکیک اراضی واقع در این محدوده است. به عبارت دیگر، قانون شهرداری را مکلف به ارائه نوعی از خدمات در این محدوده کرده است ولی در خصوص شهرها و شهرک های خارج از حریم و محدوده ی قانونی شهر و شهرک های صنعتی اخذ عوارض توجیه قانونی ندارد و در نتیجه کمیسیون ماده۷۷قانون شهرداری نیز در این گونه مناطق صلاحیت رسیدگی ندارد.
وظایف کمیسیون ماده۷۷شهرداری :
۱٫رفع هرگونه اختلاف بین مودی و شهرداری در مورد پرداخت عوارض
مطابق با مقررات قانونی موجود، اشخاص مکلف به پرداخت عوارض مصوب می باشند. از مصادیق عوارضی که اشخاص باید بپردازند عوارض سالانه ملک می باشد که معمولا این عوارض در هنگام نقل و انتقال ملک صورت می پذیرد. دفاتر اسناد رسمی در این خصوص موظف می باشند قبل از انجام معامله از شهرداری کتبا مفاصا حساب نسبت به عوارض ملک مورد معامله خواستار شوند و شهرداری نیز مکلف است ظرف مدت ۱۰ روز پس از وصول نامه دفترخانه اسناد رسمی مفاصا حساب را در سال با میزان بدهی ملک به دفتر خانه اعلام نماید.
مالک لازم است عوارض تعیین شده از طرف شهرداری را برای امکان انجام معامله به بانک پرداخت نماید و اگر مالک به تشخیص شهرداری اعتراض داشته باشد مبلغ تعیین شده از طرف شهرداری را در صندوق ثبت به ودیعه خواهد گذاشت و رسید ثبت به منزله مفاصا حساب و معامله تلقی خواهد شد.
صندوق ثبت مکلف است صورتی با قید مشخصات کامل تودیع کنندگان عوارض و ملک مورد معامله را بلافاصله بعد از تودیع به شهرداری ارسال نماید. صندوق ثبت نیز بلافاصله پس از اعلام شهرداری، مبلغ تودیع شده را به نام هر مودی به تفکیک به حساب بانکی شهرداری پرداخت می کند و هر گاه کمیسیون رفع اختلاف، اعتراض مالک را کلا یا بعضا وارد تشخیص بدهد ثبت، تمام یا قسمتی از وجه تودیع شده را بر حسب مورد به مالک مسترد نماید.
از جمله درآمد های شهرداری مربوط است به عوارض عمومی (درآمد های مستمر) و اختصاصی. تطبیق وضع هر مودی یا هر مورد با تعرفه تعرفه عوارض درآمد ها و تعیین و تشخیص بدهی مودی به عهده مامورین تشخیص یا کسانی است که از طرف شهرداری یا سازمان های تابعه و وابسته اختیار تشخیص به آن ها داده شده است.
ADL724.COM
DAD724.COM
VAKIL724.COM
مامورین مذکور باید در تشخیص های خود، نهایت دقت و بی طرفی را داشته باشند که در صورت تخلف به وضع آن ها در کمیته رسیدگی به تخلفات اداری شهرداری، رسیدگی و تنبیهات مقرر درباره آن ها اتخاذ و به موقع اجرا خواهد شد.
- تقسیط عوارض مودی
شهرداری مجاز به تقسیط مطالبات خود ناشی از عوارض نیست مگر در مواردی که به تشخیص کمیسیونماده۷۷شهرداری ، مودی قادر به پرداخت تمام بدهی خود به طور یک جا نباشد که در این صورت مکن است بدهی مودی برای مدتی که از سه سال تجاوز نکند تقسیط شود ولی در هر حال صدور مفاصا حساب موکول به وصول کلیه بدهی است.
نحوه اعتراض به آرای کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری:
جهت اعتراض حضور وکیل کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری میتواند بسیار اثر بخش باشد .
دفتر وکالت ما با ۳۰ سال سابقه کار جهت مشاوره حقوقی رایگان در خدمت شما میباشد .
با عنایت به حدود صلاحیت و اختیارات دیوان عدالت اداری مذکور در اصل ۱۷۳ قانون اساسی و ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری، آرای صادره از کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری از سوی اشخاص حقیقی و یا حقوقی حقوق خصوصی، قابل اعتراض و رسیدگی در “دیوان عدالت اداری” میباشد.
مطابق تبصره ۲ ماده ۱۶ قانون دیوان عدالت اداری، مهلت اعتراض به رای کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری برای اشخاص داخل کشور سه ماه و برای افراد مقیم خارج از کشور شش ماه از تاریخ ابلاغ رای یا تصمیم قطعی است.
چنان چه شعبه رسیدگی کننده دیوان عدالت اداری، رای را نقض کند ایرادات رسیدگی و رای کمیسیون را ذکر نموده و کمیسیون بایستی بر اساس اوامر دیوان، رسیدگی و رای جدیدی صادر نماید.
چنانچه مودی مجددا رای را به ضرر خود یا خلاف قانون بداند می تواند به این رای نیز در دیوان عدالت اداری شکایت نماید. رسیدگی مرحله دوم دیوان بدین شکل است که چنانچه رای دوم کمیسیون ماده۷۷شهرداری را موافق قانون تشخیص دهد اعتراض مودی را رد و پرونده برای اجرای مراحل قانونی به کمیسیون عودت می گردد اما چنانچه رای دوم را خلاف قانون یا در تناقض با اوامر و ایرادات خود بداند راسا رسیدگی و در ماهیت تصمیم گیری می نماید. بدون شک استفاده از خدمات حقوقی و تجربیات وکیل متخصص در دعاوی شهرداری و دیوان عدالت اداری، برای شاکی پرونده دارای مزیت حقوقی خواهد بود.
هم چنین، به موجب رای وحدت رویه ی شماره ۶۹۹ صادره از هیات عمومی دیوان عالی کشور، به سازمان های دولتی نیز حق اعتراض داده شده است. آن ها می توانند در صورت اعتراض به آرای صادره از سوی کمیسیون ماده۷۷شهرداری به “مراجع دادگستری” مراجعه نمایند.
نحوه رسیدگی و صدور رای در کمیسیون ماده ۷۷ شهرداری:
۱٫صدور پیش آگهی عوارض؛
- ابلاغ پیش آگهی به مودی؛
- در صورت اعتراض مودی، ارسال پرونده به کمیسیون.
پس از ابلاغ پیش آگهی از طرف شهرداری به مودی در صورت اعتراض مودی به عوارض یا بهای خدمات، موضوع در کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری مطرح می شود و کمیسیون، موضوع را از حیث مطابقت با مقررات یا مصوبات شورای اسلامی شهر بررسی و بر طبق نظر اکثریت، رای صادر می کند.
در صورت تشخیص اعضای کمیسیون مبنی بر ضرورت امر، فرد معترض نیز در جلسه حضور می یابد و اعتراض های خود را به صورت شفاهی بیان می کند؛ در غیر این صورت، اعتراض ها به صورت کتبی بیان خواهد شد.
صدور اجرائیه رای کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری ها:
برای تقاضای صدور اجراییه بابت عوارض شهرداری موضوع ماده ۷۷ قانون اصلاح پاره ای از مواد و الحاق مواد جدید قانون شهرداری باید اوراق زیر به ثبت محل تسلیم شود:
۱٫درخواست نامه مخصوص صدور اجراییه؛
۲٫رونوشت مصدق رای کمیسیون حل اختلاف؛
- اخطاریه ابلاغ شده رای مذکور به مودی.
شایان توجه است در مواردی که شهرداری به استناد ماده ۷۷ قانون شهرداری و مواد ۸-۱۳ قانون نوسازی و عمران شهری و تبصره ۱ آن و مواد دیگر از قانون شهرداری از اداره ثبت درخواست صدور اجراییه می نماید باید دلیل قطعیت رای مذکور در مواد یاد شده را نیز اعلام نماید.
جهت بازگشت به سایت دیوان عدالت اداری لطفا اینجا را کلیک بفرمائید.
ح.کاظمی